El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) presentó el informe de cierre de la primera fase de negociación colectiva y el diálogo social, herramientas centrales para la construcción de acuerdos y la mejora de las condiciones laborales en Uruguay. 

La fase inicial de la ronda comprendió 167 mesas de negociación del sector privado con vencimiento de convenios entre junio y noviembre de 2025. En mayo, al cierre del relevamiento, 165 mesas habían culminado su proceso y dos se encontraban próximas a alcanzar un acuerdo. En conjunto, las mesas cerradas establecen las condiciones laborales para más de 670.000  trabajadores.

De las 165 mesas, 137 finalizaron mediante acuerdos entre las organizaciones de trabajadores y empleadores —ya sea a través de acuerdos tripartitos, convenios colectivos recibidos o acuerdos con abstención del Poder Ejecutivo—, lo que representa el 83% del total. El proceso demandó más de 890 instancias de negociación tripartita, con un promedio superior a cinco reuniones por mesa.

Aspectos relevantes de la undécima ronda

• Incorporación de cláusulas no salariales en un número significativo de acuerdos.
• Ampliación del alcance tradicional de la negociación colectiva hacia nuevas dimensiones del mundo del trabajo.
• El 50% de los acuerdos alcanzados incorporó disposiciones vinculadas a cuidados, corresponsabilidad y conciliación entre la vida laboral y la familiar.
• El 39% incluyó referencias explícitas a igualdad de género y el mismo porcentaje contempló acciones relacionadas con la salud mental.
• El 28% sumó medidas vinculadas a situaciones de violencia o acoso en el ámbito laboral.

Algunas innovaciones incorporadas

• Ampliación de licencias para el cuidado de familiares.
• Beneficios para consultas de salud mental.
• Medidas de apoyo a personas trabajadoras en situación de violencia basada en género.
• Creación de ámbitos de diálogo sobre capacitación, reconversión productiva e impacto de las nuevas tecnologías, incluida la inteligencia artificial.
• Más del 90% de los acuerdos incorporó mecanismos de prevención de conflictos o cláusulas de paz laboral, lo que fortaleció las herramientas institucionales para la gestión de las relaciones laborales. 

Hitos de esta etapa

• En el sector del trabajo doméstico, se concretó una reivindicación histórica, mediante la creación de categorías laborales diferenciadas, asociadas a las tareas de carácter general, cocina y cuidados.
• En el sector rural, se alcanzaron acuerdos que incluyen tanto aspectos salariales como condiciones de trabajo, lo que consolidó la negociación colectiva como ámbito de construcción de consensos en una actividad en la que, en el pasado, predominaban otros mecanismos.
• La ronda se desarrolló en un contexto de baja conflictividad relativa. El informe indica que los niveles observados se mantuvieron dentro de los parámetros históricos habituales y que los principales conflictos laborales del período estuvieron asociados a condiciones de trabajo, siniestralidad, reestructuraciones empresariales y situaciones de violencia, más que a la propia negociación salarial.
• En el sector público, por primera vez, las mesas de negociación se instalaron antes del envío del proyecto de Presupuesto Nacional al Parlamento, lo cual permitió un intercambio más amplio y la consideración de aspectos salariales y no salariales en distintos ámbitos de la administración pública.
• Los acuerdos alcanzados comprendieron, entre otros, a la Administración Central, los entes autónomos y servicios descentralizados, la enseñanza pública, la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), el Poder Judicial y la Policía e incorporaron también medidas vinculadas a vivienda, cuidados, salud mental, carrera funcional y mejora de las condiciones de trabajo.

Se reafirma la vigencia de la negociación colectiva  

En la evaluación general realizada por la Dirección Nacional del Trabajo (Dinatra), se destaca que el 98,8% de las mesas de la primera fase alcanzaron su cierre y que el elevado porcentaje de acuerdos confirma la vigencia de los Consejos de Salarios como instrumento fundamental del modelo uruguayo de relaciones laborales. 

Asimismo, se subraya que la negociación colectiva continúa ampliando su alcance, incorporando nuevas agendas vinculadas a los cambios del mundo del trabajo y fortaleciendo los espacios de diálogo social.