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22 de March del 2026 a las 16:53 -
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Uruguay universalizó la educación media básica, pero persisten problemas de inequidad y asistencia
El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEEd) presentó el Informe sobre el estado de la educación en Uruguay 2023-2024, que reúne evidencia sobre los principales avances y desafíos de la enseñanza nacional. Entre los datos destacados, se confirma la universalización de la educación media básica, aunque persisten problemas estructurales vinculados a la inequidad, la asistencia y los niveles de aprendizaje.
El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEEd) presentó el Informe sobre el estado de la educación en Uruguay 2023-2024, que reúne evidencia sobre los principales avances y desafíos de la enseñanza nacional. Entre los datos destacados, se confirma la universalización de la educación media básica, aunque persisten problemas estructurales vinculados a la inequidad, la asistencia y los niveles de aprendizaje.

La cobertura en las edades teóricas de la educación media básica (12 a 14 años) alcanzó en 2024 al 99,2% y prácticamente no presenta diferencias por nivel socioeconómico. En media superior (15 a 17 años), en tanto, la cobertura llegó a 92,8%, aún por debajo de la universalización y con menores niveles entre adolescentes de hogares de bajos ingresos.

En materia de metas educativas, el informe señala que los objetivos de acceso se cumplieron o estuvieron próximos a alcanzarse en la mayoría de los casos. Sin embargo, las metas de asistencia no se lograron y los indicadores empeoraron respecto a 2019. El ausentismo crónico en primaria pública —definido como una asistencia igual o inferior al 90% de los días dictados— aumentó de 46,1% a 63% entre 2019 y 2024, a contramano de la tendencia observada en otros países.

En relación con los aprendizajes, se cumplieron las metas en lectura y matemática en tercer año de primaria. En sexto año se registraron resultados por debajo de lo esperado en matemática y en lectura la diferencia con la meta es menor. En educación media básica, las metas en lectura casi se alcanzan (principalmente en PISA), pero no así en matemática.

El informe también muestra avances en la culminación de ciclos educativos. Se cumplió la meta de egreso oportuno de media básica a los 16 años y el egreso sin rezago de media superior aumentó 10,3 puntos porcentuales respecto a 2019, quedando cerca de la meta prevista para 2024.

En el plano del financiamiento, Uruguay destinó en 2024 el 4,8% del PIB a la educación, dentro del rango recomendado por la UNESCO. El gasto por estudiante en la educación pública obligatoria aumentó en todos los niveles, especialmente en la educación técnica.

El informe advierte sobre altos y crecientes niveles de segregación entre centros educativos, lo que genera entornos de aprendizaje socialmente homogéneos. Este fenómeno es más pronunciado en educación inicial y primaria.

Asimismo, se destaca que los resultados educativos se asocian a factores institucionales. El documento cita los siguientes: comunidad profesional fuerte en el centro, directores con altos niveles de formación, colectivo docente con experiencia y estable y con altos niveles de responsabilidad colectiva y sentido de pertenencia con el centro.

En cuanto a los centros María Espínola, se observa una leve menor desvinculación respecto a centros comparables, sin diferencias en promoción, y con avances en la implementación de la propuesta, aunque con variaciones entre centros.

El informe también identifica desafíos en nuevas áreas. En pensamiento computacional, los resultados de Uruguay en el estudio internacional ICILS muestran que más de la mitad de los estudiantes de octavo grado no alcanza el nivel básico.

Por otra parte, se señala que la vinculación al sistema educativo de estudiantes con discapacidad es menor que la de sus pares con diversidad funcional y sin discapacidad, especialmente en casos de discapacidad severa. La evidencia subraya la importancia del trabajo oportuno en edades tempranas.
 

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