Uruguay asumió por primera vez el miércoles 14 de enero  la Presidencia del Grupo de los 77 (G77), el principal espacio de articulación política del mundo en desarrollo en el marco de las Naciones Unidas, integrado por más de 130 países de África, Asia-Pacífico y América Latina y el Caribe.

El Grupo de los 77 es la mayor organización intergubernamental de países en desarrollo dentro del sistema de las Naciones Unidas. Desde su creación, ha constituido un importante ámbito para que los países del Sur Global articulen y promuevan sus intereses económicos colectivos, fortalezcan su capacidad de negociación conjunta en las principales cuestiones de desarrollo y fomenten la cooperación Sur-Sur.

Si bien el Grupo fue fundado originalmente por 77 países, su membresía se ha ampliado hasta alcanzar actualmente 134 Estados. No obstante, se ha mantenido su denominación original por su valor histórico y simbólico.

Durante su Presidencia, Uruguay tiene a su cargo la coordinación de posiciones comunes y la conducción de negociaciones clave, una tarea de alta responsabilidad que constituye un desafío significativo para la diplomacia nacional. El ejercicio de esta Presidencia representa un hito relevante para la política exterior uruguaya y una oportunidad para proyectar al país en el escenario internacional. 

A continuación, se transcriben las palabras expresadas por el ministro de Relaciones Exteriores, Mario Lubetkin, en la sesión realizada en la sede de Naciones Unidas el miércoles 14 con motivo de asumir la Presidencia del G77:

"Tengo el honor de dar la bienvenida a la señora Annalena Baerbock, Presidenta de la Asamblea General, y al señor António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas. Deseo expresar mi sincero agradecimiento a la República del Iraq por la destacada labor realizada en la representación de los intereses de los 134 países miembros. Somos plenamente conscientes del alto estándar que han establecido.

Reconocemos las contribuciones de todos los Estados miembros del Grupo de los 77 y China, así como de las presidencias anteriores, por su papel en la promoción de la solidaridad y la cooperación entre los Estados, en la proyección del Grupo y en la consolidación de sus principios fundamentales.

Quisiera aprovechar esta oportunidad para reconocer el trabajo de la Secretaría Ejecutiva del G77 por su compromiso y dedicación. Sabemos que contaremos con su valioso apoyo durante nuestra presidencia.

Es un privilegio dirigirme a ustedes en el día de hoy, al asumir la Presidencia del Grupo de los 77 por primera vez desde su creación hace 62 años. Esta responsabilidad la asumimos con orgullo y humildad en un momento crítico para las Naciones Unidas, y para el orden internacional basado en reglas, marcado por desafíos globales crecientes que requieren cooperación colectiva para alcanzar objetivos comunes, y ante un Derecho Internacional cada vez más afectado. 

Nos comprometemos a ejercer esta función con dedicación y seriedad, con la firme determinación de defender los objetivos y principios de la Carta de Naciones Unidas, y, en este marco, defender los intereses del Grupo y fortalecer la posición del mismo en el sistema de las Naciones Unidas. Agradecemos a todos los Estados miembros la confianza depositada en Uruguay para asumir esta importante misión.

En un escenario de creciente conflictividad internacional, en el que la prohibición del uso o amenaza del uso de la fuerza se erosiona de manera acelerada,  Uruguay se presenta como un promotor de la paz y como un facilitador honesto entre las naciones. Es lo que estamos intentando hacer en nuestra región, a través de la Presidencia del Consenso de Brasilia que estamos ejerciendo y de la futura presidencia de la CELAC que asumiremos a finales de marzo. En ese espíritu afrontamos la tarea de coordinar y facilitar posiciones comunes dentro de un Grupo que comparte múltiples realidades, pero que también refleja la amplia diversidad de la humanidad.

Distinguidos invitados, señoras y señores,
A lo largo de las décadas, el Grupo de los 77 y China ha desempeñado un papel significativo en la promoción de las aspiraciones económicas y sociales de los países en desarrollo. El Grupo ha sido un actor clave en el impulso de iniciativas destinadas a fortalecer la cooperación internacional y a construir un sistema económico mundial más justo e inclusivo.

Reconocemos plenamente la importancia de este legado histórico y la responsabilidad que conlleva. Durante nuestra presidencia, Uruguay promoverá una coordinación estrecha, transparente y permanente con todos los Estados miembros, a fin de avanzar en nuestras prioridades y objetivos comunes. Contamos con su apoyo y cooperación para alcanzar estos propósitos.

La Presidencia de Uruguay estará guiada por las prioridades acordadas por el Grupo para 2026, y orientada a garantizar continuidad, coherencia y seguimiento efectivo del amplio programa de trabajo del G-77 + China. Nuestro enfoque será el de una Presidencia facilitadora, comprometida con fortalecer la cohesión interna del Grupo y con asegurar que la voz del Sur Global continúe siendo coordinada, constructiva y relevante en el sistema multilateral. 

Con este marco, se priorizarán, entre otras, las siguientes áreas:

Pese al notable desarrollo económico global registrado desde la creación del Grupo, las brechas entre países desarrollados y en desarrollo persisten y se profundizan. En este contexto, se impulsarán los esfuerzos para promover una estabilidad económica global sostenible, reforzar la solidaridad y la cooperación, y garantizar una distribución más equitativa de los recursos. Abogaremos por políticas que alivien la carga de la deuda, amplíen el financiamiento para el desarrollo, fortalezcan la seguridad alimentaria y combatan la pobreza.

Viniendo de la región considerada como la más desigual del planeta, sabemos que la medición del desarrollo basado solamente en el producto interno bruto, no es suficiente para reflejar realidades que son mucho más complejas, por lo que seguiremos alentando que se incorporen indicadores que vayan más allá del PIB y reflejen las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo sostenible, incluyendo los avances concretos ya alcanzados, así como el concepto de desarrollo en transición.

Asimismo, subrayaremos la necesidad urgente de fortalecer la gobernanza de las instituciones financieras internacionales y de los bancos multilaterales de desarrollo, garantizando una mayor representación de los países en desarrollo. Reafirmamos nuestro compromiso para promover un sistema comercial multilateral más justo, con un tratamiento especial y diferenciado para los países en desarrollo.

El fortalecimiento de la cooperación Sur-Sur y triangular es esencial para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, como un complemento de la cooperación tradicional norte-sur. En línea con el Compromiso de Sevilla, adoptado en la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, Uruguay promoverá iniciativas orientadas a reforzar los mecanismos de cooperación y a debatir la reforma de la arquitectura financiera internacional desde espacios más inclusivos.

Durante la presidencia del Grupo de los 77 y China, Uruguay impulsará una agenda de desarrollo sostenible centrada en la implementación efectiva, integrada y equilibrada de la Agenda 2030, reconociendo el carácter interdependiente de sus dimensiones económica, social y ambiental. En ese marco, promoveremos la unidad del Grupo en torno a prioridades comunes que permitan traducir los compromisos asumidos en políticas públicas concretas, medibles y orientadas a resultados, con especial atención a la erradicación de la pobreza, la reducción de las desigualdades y el fortalecimiento de los sistemas de salud, educación y protección social.En ese sentido, prestaremos especial atención a las negociaciones de la Declaración Política del Foro Político de Alto Nivel, así como a las deliberaciones sobre la Agenda de desarrollo luego del fin del horizonte temporal de 2030, de cara a evitar que sus objetivos y metas se diluyan en el complejo y cambiante escenario político actual.

Se dará especial atención a los procesos de reforma del sistema de las Naciones Unidas, en particular a la Iniciativa ONU80, en consideración de su impacto en el funcionamiento, la eficacia y la credibilidad de la Organización. En este marco, Uruguay promoverá una participación activa y coordinada del G-77 en aquellos puntos en los que el grupo mantenga una posición común, con el objetivo de asegurar la defensa del pilar de desarrollo, promoviendo un equilibrio entre los tres pilares de la ONU, y en términos más amplios, que no se vulneren las prioridades y necesidades de los países en desarrollo. 

El enfoque de la Presidencia procurará contribuir a una reforma equilibrada, que fortalezca la capacidad operativa del sistema ONU, salvaguarde su carácter intergubernamental y mantenga el desarrollo sostenible como eje central de la acción de las Naciones Unidas.

El cambio climático y los desafíos ambientales constituyen una prioridad central, ya que los efectos adversos del cambio climático afectan de manera desproporcionada a los países en desarrollo. Desde la Presidencia, promoveremos acciones colectivas para fortalecer la adaptación, escalar la provisión y movilización del financiamiento climático, fomentar energías renovables y limpias, así como la transferencia de tecnologías, combatir la desertificación y proteger la biodiversidad, en consonancia con el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas.

Subrayamos la necesidad urgente de revitalizar a las Naciones Unidas como el foro central para abordar los desafíos globales. La incapacidad del sistema internacional para responder eficazmente a las amenazas transnacionales ha dado lugar a enfoques fragmentados, en los que los países más vulnerables han soportado los mayores costos. En este contexto, el Grupo de los 77 y China debe desempeñar un papel constructivo en el fortalecimiento de la cooperación multilateral.

En un momento en que el mundo presencia los niveles más altos de conflictividad entre Estados desde la Segunda Guerra Mundial, acompañados de un aumento del gasto militar global y de una disminución de las inversiones en paz y asistencia humanitaria, el papel de las Naciones Unidas resulta más crucial que nunca. 

En este esquema, el rol de Secretario General de las NNUU resulta fundamental, por lo que en este año clave, contribuiremos, en lo que nos corresponda, a un proceso transparente e inclusivo, que permita elegir a una candidata, o candidato, con el más alto grado de eficiencia, competencia, integridad y apoyo, que demuestre un firme compromiso con los propósitos y principios de la Carta, respetando una distribución equitativa en cuanto al equilibrio de género y geográfico, como es la expectativa de la región de la que provengo.

Uruguay promoverá una gobernanza global responsable de la tecnología, asegurando que la inteligencia artificial, la digitalización y la ciberseguridad ocupen un lugar central en las discusiones multilaterales. El objetivo es reducir la brecha digital y garantizar que los países en desarrollo puedan beneficiarse plenamente del progreso tecnológico para avanzar en su desarrollo.

Finalmente, bajo la coordinación de Uruguay, se procurará identificar aquellos ámbitos en los que sea posible construir posiciones comunes, respetando la diversidad de enfoques nacionales.  Uruguay ejercerá su rol de Presidencia apegado a las reglas de procedimiento que el Grupo se ha dado, particularmente a través de la búsqueda del consenso entre sus miembros para la toma de decisiones.

Uruguay se destaca en el sistema de Naciones Unidas por su contribución a la paz. En nuestra extensa experiencia en el terreno, hemos comprobado que no hay desarrollo sin paz, ni paz sin desarrollo. Uruguay asume la Presidencia del Grupo de los 77 y China con el firme compromiso de promover la cooperación, la solidaridad y el desarrollo a través de un liderazgo transparente, abierto e inclusivo. Nuestra agenda reflejará las prioridades de todos los Estados miembros y buscará fortalecer la voz de los países en desarrollo en la escena internacional, avanzando hacia un futuro más equitativo, sostenible y pacífico, que hoy necesitamos más que nunca".

Fuente: Comunicación de Cancillería