El senador  Daniel Caggiani discrepó con la  iniciativa planteada por el candidato presidencial nacionalista, Alvaro Delgado, de  reducir la cantidad de funcionarios públicos.  Porque  “ha habido un recorte muy importante y hay una pérdida, sobre todo, de calidad en los servicios” estatales, comentó el legislador del MPP al dialogar con @gesor.

En los últimos días, como novedad, ha surgido nuevamente la propuesta del candidato presidencial nacionalista de sacar funcionarios del Estado, de rebajar la plantilla de funcionarios del Estado, y han surgido críticas de parte de COFE, ¿cuál es tu visión?

-“En estos cuatro o cinco años ya ha habido un proceso importante en materia de recomposición de la carrera funcional y, sobre todo, de la cantidad de funcionarios del Estado y en las empresas públicas. Ha habido un recorte muy importante y hay una pérdida, sobre todo, de calidad en los servicios que también las mismas empresas públicas tienen que cumplir. En el caso de la OSE, cuando se rompe un caño, en el caso de ANTEL, cuando hay alguna avería del sistema de telecomunicaciones y ni que hablar de la UTE cuando hay un corte que no está planificado.

Entonces, sin duda creo que eso termina también resintiendo después el acercamiento del Estado a la ciudadanía, ni que hablar si hablamos en materia de atención de salud, educación, creo que son servicios muy importantes. Seguir recortando a troche y moche la cantidad de funcionarios públicos sin ver cuáles son las competencias que tiene el Estado, sin ver cómo se puedan reformular, sin ver cómo se puede ser más eficiente en la llegada de los servicios a la ciudadanía, termina impactando de manera más significativa en el conjunto de la sociedad, pero sobre todo en aquellos que su vida depende de los servicios públicos. En el caso de la salud pública, en el caso de la educación pública, porque los que tienen dinero lo resuelven de otra manera, contratándolo de manera privada. Entonces, creo que sin duda ahí hay como por lo menos una mirada que a nosotros no nos termina de cerrar, más allá de que hay que ser más eficiente en el gasto público y sobre todo también en la adaptación de los recursos.

Nosotros no somos los que decimos que hay que achicar la cantidad de funcionarios, sino que realmente hay que redimensionar algunos servicios que lamentablemente no se están cumpliendo a cabalidad, por ejemplo, servicios que tienen que ver con la atención de personas que tienen un uso problemático de drogas, que muchas veces no hay dispositivos ni ambulatorios ni las propias instituciones médicas, y en eso necesitamos más profesionales y más funcionarios. Ni que hablar más policías, ni que hablar más docentes para dar clases en algunos lugares donde de repente los docentes tienen que viajar desde Mercedes a Fray Bentos para dar clases o a Nuevo Berlín,  y muchas veces tienen que venir a dedo porque no tienen ni siquiera el transporte necesario. Es decir, yo creo que hay que tener una mirada un poco más integral y este tipo de propuestas.  Generalmente rascan donde no pica. Yo creo que hay que ser más eficiente en el gasto, en el gasto tributario sin duda el Uruguay es un esfuerzo muy importante, más del 6.5% del PBI del Uruguay en un año se transfiere a empresas que muchas veces terminan teniendo aceleraciones, de IVA algunas y otras en materia de IRAE e inversiones que realizan.

Bueno, capaz que de repente hay que tener al final un poco más la puntería también ahí porque ahí también hay mucha grasa que habría que recortar y muchas veces se mira poco en eso”.

En su momento también se planteó el tema de cómo se ingresa al Estado y había surgido una propuesta que tampoco prosperó de que los ingresos fueran por concurso o por sorteo. ¿Habría que darle transparencia a eso, a esa forma de ingreso?

-“Sí, yo creo que eso es una necesaria manera de democratizar el acceso al Estado por parte de los funcionarios, también de profesionalizar la labor de los servicios estatales porque hacerlo mediante concurso y de selección también te posibilita tener una mejor tarea a la hora de poder contratar esos recursos.

Y bueno,  ni que hablar, limitar la discrecionalidad de algunas autoridades que terminan engordando muchos servicios públicos solamente para construir una gran maquinaria electoral que muchas veces les asegura la elección o la reelección en algunas intendencias, en algunos municipios, en algunas empresas u organismos internacionales que escapan a este tipo de controles, y que sin duda ahí también hay mucho para afinar con respecto al gasto político que se hace de esas estructuras, y muchas veces eso es lo que no se toca. Entonces creo que sin duda ahí también hay un elemento. Necesitamos mayorías especiales para eso, en este periodo de gobierno nosotros impulsamos junto con el senador Adrián Peña una legislación justamente para aprobarlo. Necesitábamos dos tercios de los votos del Parlamento Nacional. Lamentablemente el Partido Nacional a pesar de que estaba en el compromiso por el país asumido en el año 2019 con la ciudadanía, ese compromiso no se cumplió y bueno, seguramente si nosotros somos gobierno y el 24 de noviembre la ciudadanía nos acompaña con el voto, también sin duda es un compromiso nuestro poder impulsarlo y tratar de lograrlo”.

Pero parece que hay un doble criterio, que una cosa son los empleados estatales del propio Estado y otra son los empleados estatales de las intendencias. Como que ese criterio tanto para el ingreso como para la carrera funcional se mide con diferente vara.

-“Sí. Hay lo que se llama autonomías departamentales que para algunos organismos rige la norma nacional. Si vos tenés alguna mayoría especial vos haces un cambio constitucional, en el caso de Montevideo y Canelones, que son los organismos que yo más conozco a nivel departamental, la norma es el ingreso por concurso y la excepción justamente es el ingreso de manera directa.  A partir quizás de algún contrato a término y para alguna función específica. En el caso de las otras intendencias la mayoría, la norma es el ingreso a dedo y muchas veces después quedan en la plantilla funcional o muchas veces terminan teniendo que trabajar en las elecciones para los caudillos locales, generalmente del Partido Nacional y también del Partido Colorado, para poder seguir manteniendo su trabajo y de repente también teniendo la posibilidad de tener un ingreso permanente. Entonces creo que sin duda eso es muy perverso. El Frente tiene ahí sin duda un compromiso y donde gobernó tanto el Estado Nacional como las intendencias lo ha intentado hacer como norma y no como excepción”.