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Como se sabe, la Intendencia de Soriano viene encarando en ese lugar la obra de construcción de una piscina pública, enmarcándose en un proyecto que pretende dotar a José Enrique Rodó de un lugar donde además de esta piscina, existan otros espacios para la recreación y para la práctica de distinto deportes.
El primer punto del orden del día que evaluarán hoy los ediles en su sesión quincenal que se realizará esta noche se refiere a la iniciativa propuesta de la Intendencia de Soriano con el pliego de Condiciones que regulará el llamado a licitación para la construcción y concesión de explotación del local para servicios gastronómicos en el Parque Treinta y Tres Orientales de José E. Rodó y la autorización para otorgar el contrato respectivo con el adjudicatario.
A continuación compartimos el expediente que discutirán esta noche los ediles.
“Señora Presidenta:
Reunida la Comisión de Legislación y Peticiones con la asistencia de los señores Ediles: Luis Rico, Raúl Bruno, Fernando Vélez y Juan Rey resuelve:
VISTO: la solicitud de la Intendencia de Soriano de aprobación del Pliego de Condiciones que regulará el llamado a licitación para la construcción y concesión de explotación del local para servicios gastronómicos en el Parque Treinta y Tres Orientales de José E. Rodó y la autorización para otorgar el contrato respectivo con el adjudicatario;
CONSIDERANDO: I) la necesidad de construcción de un local gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales de José E. Rodó;
II) que existen antecedentes de este tipo de construcción y concesión en otros llamados públicos;
III) que se ha elaborado un pliego de condiciones que regirá el llamado a licitación, el que ha sido analizado y es compartido por esta Comisión;
ATENTO: al Art.273 numeral 10 de la Constitución, y Art.35 Num.10 de la LOM, se aconseja dar aprobación al siguiente Proyecto de Decreto;
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE SORIANO
D E C R E T A:
Art. 1º.) Concédase la anuencia al Ejecutivo Departamental para realizado un llamado a licitación pública para la construcción y concesión de un local gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales de José E. Rodó.------------------------------------------------------------------------------------
Art. 2º.) La anuencia concedida en el Artículo anterior implica además la autorización para otorgar el contrato respectivo con el adjudicatario de la licitación
Art. 3º.) Apruébese el pliego de condiciones que regirá el llamado a licitación, el que quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 1º) NORMATIVA APLICABLE A ESTA LICITACION
La presente licitación se regirá por la legislación vigente en materia de contrataciones de los organismos del Estado, Pliego de Condiciones Generales, y el presente Pliego de Condiciones Particulares, y sujeta la intervención que realizará el Tribunal de Cuentas de la República.
Artículo 2º) CONDICIONES RELATIVAS AL OFERENTE
Los oferentes deberán reunir las siguientes condiciones:
Ser persona física legalmente capaz con domicilio real en el país o persona jurídica legalmente constituida en el país, con domicilio legal en el mismo y constituida de acuerdo a las normas legales aplicables al tipo social que corresponda.
Agregar en forma completa el curriculum con antecedentes de la actividad comercial, industrial y/o profesional del oferente, y en el caso de que se trate de una persona jurídica, asimismo se deberá agregar el de sus Directores y de su Administrador, si éste es un tercero no socio de la misma.
Aceptar expresamente en su oferta el pliego de condiciones, en caso de así no hacerlo, se entenderá que lo acepta por el solo hecho de la presentación de la oferta.
La Intendencia se reserva el derecho de solicitar ampliación de la información presentada, inspección y comprobación documental y/o material de lo que se exponga en la oferta al respecto.
Artículo 3º) CONDICIONES RELATIVAS A LAS OFERTAS Y REPRESENTACIÓN DE LAS EMPRESAS OFERENTES
Las ofertas deberán ser presentadas en idioma español, escritas en original y una copia, suscritas (firmadas) por el propio oferente, su representante estatutario o por representante con facultades suficientes, con expresa constitución de domicilio en la ciudad de Mercedes o en la localidad de José Enrique Rodó, del representante y representado.
Los oferentes deberán adjuntar a la oferta la documentación que acredite la personería jurídica del oferente, su vigencia actual y la representación legal de la misma. En todo caso que se pretenda actuar por apoderato se deberá agregar el poder con facultades suficientes en su original o testimonio notarial del mismo y certificado de si vigencia con una antigüedad no mayor a 30 días al de la fecha de la Apertura de Ofertas. No será necesario este último certificado si el Poder fuera especial para esta Licitación y contuviera cláusula que el mismo tendrá vigencia y validez, hasta tanto el mandante no cumpla con su obligación de comunicar la modificación y/o revocación por escrito y contra recibo a la Intendencia.
En la propia oferta deberá designarse en forma expresa a la/s personas habilitadas para actuar en representación del oferente durante el propio acto de apertura, la adjudicación, ejecución y explotación del objeto de la Licitación. En caso de resultar adjudicatario, la Intendencia de Soriano, si lo considera necesario exigirá ratificación de dicha designación con firma certificada por Escribano y sin perjuicio de la actualización posterior que la Intendencia pueda solicitarle al adjudicatario en oportunidad de la ejecución del contrato.
La propuesta de ejecución técnica deberá basarse en las prescripciones técnicas particulares que forman parte del presente y se adjuntan como anexo.
Artículo 4º) ACTO DE APERTURA.
El acto de apertura se realizará ante Escribano Público ante los interesados que asistan al mismo. Se podrán efectuar intervenciones con observaciones y/o aclaraciones durante dicho acto aquellas personas que hayan acreditado en forma fehaciente su personería jurídica o apoderamiento del oferente.
Artículo 5º) DOCUMENTOS QUE SE EXIGEN PARA LA RECEPCIÓN DE LA PROPUESTA
El sobre que contiene la Oferta deberá ir acompañado de los siguientes documentos:
a) Comprobante de constitución de la garantía de mantenimiento de la oferta si correspondiere.
b) Recibo de adquisición de los recaudos relativos al llamado, Pliego de Condiciones y del Derecho del Trámite.
c) Antecedentes del oferente de acuerdo a lo establecido en el artículo dos (2) del presente Pliego.
d) Carta de presentación, con la siguiente información:
Nombre de la persona o de la empresa o consorcio participante constituido o en formación (debiendo presentar acta de intención con certificación notarial y proyecto de consorcio), actividad, profesión y domicilio real.
Domicilio especial constituido en la ciudad de Mercedes o en la localidad de José Enrique Rodó y número de fax y/o correo electrónico donde las notificaciones serán válidas a todos los efectos hasta que el interesado denuncie uno nuevo.
Declaración expresa de conocimiento y aceptación de los términos de este Pliego y de las normas que regulan este llamado, de lo contrario se considerará que así lo acepta con la sola presentación de su oferta.
En caso de personería jurídica se deberá agregar certificado notarial que acredite la personería jurídica del oferente, su vigencia actual y la representación legal de la misma. En todo caso que se pretenda actuar por apoderado se deberá agregar el poder con facultades suficientes en su original o testimonio notarial del mismo y certificado de su vigencia con una antigüedad no mayor a 30 días al de la fecha de la Apertura de Ofertas.
V) Gráficos y memorias del anteproyecto presentado según las especificaciones del anexo, con firma técnica registrada ante la Intendencia de Soriano.
Artículo 6º) OBJETO DE LA LICITACION
La Intendencia de Soriano llama a Licitación Pública para la construcción y concesión de un local gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales de la localidad de José E. Rodó, a ubicarse dentro de los límites que surgen del gráfico que se adjunta, que forma parte del presente pliego y se señala con la letra y número siguiente: U1.
Por anexo adjunto que forma parte del presente pliego, se indican las Especificaciones Técnicas Particulares respecto a la naturaleza del anteproyecto para el local, sobre las que deberán desarrollarse dicho anteproyecto y posterior proyecto ejecutivo, juntos con las condiciones sobre las que se desarrollaran las obras de construcción de dicho local.
Las obras a realizar deberán proporcionar una calidad de servicios del máximo estándar posible de acuerdo a las potencialidades del lugar.
Todo costo necesario por cualquier concepto para el cumplimiento del objeto serán de cuenta del adjudicatario. Quedan comprendidos en estos costos y a manera de ejemplo, las obligaciones con el Banco de Previsión Social, Dirección General Impositiva, Banco de Seguros y cualquier organismo estatal que corresponda a la ejecución y concesión objeto del presente llamado.
Artículo 7º.- PRECIO.- El adjudicatario deberá abonar un precio mensual en Unidades Reajustables por derecho de explotación del local gastronómico. Dicho precio podrá no abonarse por un período máximo de hasta treinta y seis (36) meses contados a partir de la firma del contrato.
Artículo 8.- OBLIGACION AL SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL
El adjudicatario se obliga al servicio de mantenimiento integral que comprende la ejecución de todas las operaciones a conservar la obra y los equipamientos correspondientes a las prestaciones en perfectas condiciones de uso. Se incluye en esta obligación asimismo la provisión de todos los elementos y personal necesario para tales prestaciones. Además, el mantenimiento incluye la reconstrucción de cualquier parte de la obra o de las instalaciones que sufran daños a requerimiento de la Intendencia de Soriano.
Artículo 9º.- PLAZO CARACTERISTICAS: CONCESION DE OBRA PUBLICA
El plazo máximo de la concesión correspondiente a la explotación y mantenimiento de las construcciones efectuadas se establece en diez (10) años a partir de la firma del contrato.
La Intendencia de Soriano se reserva la potestad de prorrogar dicho plazo por única vez por el término de cuatro (4) años, debiendo considerar razones de oportunidad y conveniencia, siempre que el concesionario hubiere dado cumplimiento al presente pliego, al contrato y a los términos de la propuesta por él presentado como “buen hombre de negocios”. En caso de así suceder, deberá ser mediante resolución expresa.
El adjudicatario tendrá a su cargo los costos correspondientes a la construcción de las obras, del funcionamiento y del mantenimiento integral de la totalidad de las instalaciones.
La oferta deberá establecer el cronograma de las obras a realizar. En ningún caso el plazo para iniciar las obras será mayor de 20 días calendario a contar desde la firma del contrato y para terminar y habilitar las obras mínimas establecidas en el Pliego no podrá superar los ciento veinte (120) días calendario contados a partir del inicio de la obra, salvo autorización de la Intendencia de Soriano por motivos fundados a criterio de la Administración. Podrán superar este plazo, previa autorización de la Intendencia de Soriano, otras obras adicionales que se incluyan en la Oferta.
Previo a la iniciación de las obras deberá ser presentado el proyecto definitivo de acuerdo con el anteproyecto para su aprobación por la Intendencia de Soriano, todo sin perjuicio de los trámites que correspondan en el Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial y el Departamento de Higiene de la Intendencia para obtener el permiso de construcción pertinente y la habilitación de las construcciones con destino a local gastronómico.
Al expirar los plazos de concesión se entregará a la Administración sin cargo y en beneficio de ésta, el bien inmueble afectado a los servicios prestados, el que deberá encontrarse en buen estado de conservación y correctas condiciones de funcionamiento, así como todos los servicios públicos de que se sirva el bien totalmente pagos hasta la fecha de entrega del mismo.
Artículo 10º.- VALOR DE LA INFORMACION PRESENTADA.
Todos los datos indicados por el proponente tendrán carácter de compromiso, es decir que si se verificara que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rescindir sin que ello dé lugar a reclamaciones de ninguna especie por parte del proponente.
La Administración podrá exigir, previo a la firma del contrato, las modificaciones al proyecto de acuerdo con las necesidades que considere conveniente atender.
Artículo 11º.- VALORACION
Para la valoración de las ofertas se tomará en cuenta: I) La calidad de los servicios a prestar. II) La calidad de la obra a realizar en tanto calidad constructiva y arquitectónica, ponderando especialmente la demanda de mantenimiento del resultado de las obras. III) El precio mensual por explotación ofertado y el momento a partir del cual se hará efectivo. IV) El compromiso de ocupar como mínimo un porcentaje equivalente al setenta por ciento (70%) de la mano de obra que demande la construcción y explotación del local mientras dure la concesión con habitantes del departamento de Soriano. V) Todo otro aspecto que la administración considere oportuno y/o relevante a los efectos del presente llamado. VI) Que los oferentes sean empresas del departamento de Soriano. VII) Experiencia en la actividad.
La Administración se reserva el derecho de dar mayor o menor incidencia a los factores citados.
Artículo 12º) PRESENTACION, APERTURA DE PROPUESTAS Y ACLARACIONES.
Las propuestas se recibirán indefectiblemente hasta el día...de...de... a la hora... en la Oficina Notarial de la Intendencia (ciudad de Mercedes, calle Giménez 643, primero piso).
La apertura de las ofertas se realizará en la Intendencia de Soriano el día...de...a la hora...
Todo oferente que requiera aclaraciones o consultas con respecto al presente llamado, podrá efectuarlas hasta con un plazo de antelación de 96 horas hábiles a la hora de presentación del mismo. Dicho plazo rige también para solicitar prórrogas, las que podrán ser concedidas o no opción exclusiva de la Intendencia. Si se solicitare prórroga para la presentación y apertura de ofertas y en el caso que la Intendencia no se expida en forma expresa sobre la misma, se tendrá por denegada. Las respuestas se publicarán en la página web de la Intendencia de Soriano (www.soriano.gub.uy) y en el sitio de compras estatales (www.compraestatales.gub.uy), siendo carga de los interesados el ingresar a dichas páginas web para conocimiento de las posibles consultas y/o modificaciones que se efectúen respecto del presente pliego.
Dichas solicitudes serán dirigidas a la Oficina Notarial de la Intendencia, mai: notarial@soriano.gub.uy.
Artículo 13º.- FORMA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deberán ser extendidas en papel simple firmadas, con una copia y serán entregadas cerradas y en idioma español.
Las propuestas serán abiertas en presencia de los interesados que concurran al acto, el día y hora fijados a tal efecto.
Todos los documentos anexos a la propuesta deberán ser cuidadosamente redactados.
Los oferentes deberán presentar en su propuesta:
I) Anteproyecto del local
II) Cronograma de Obras
III) La forma en que se realizará el mantenimiento del local durante todo el plazo que dure la concesión.
IV) La forma en que se realizará la explotación del local y anexos, y demás servicios mínimos exigidos y los que pueda proponer además en la oferta.
V) Precio a pagar a la Intendencia de Soriano por la explotación del bien de acuerdo al artículo 7 del presente pliego. Este precio deberá fijarse sin perjuicio de que todas las obras a realizar quedarán en beneficio de la propiedad.
VI) Estimación de los montos de mano de obra y de aportes al Banco de Previsión Social por concepto de aplicación de la Ley 14.411 modificativas, interpretativas y/o concordantes y de la valoración de la totalidad de la obra proyectada, a los efectos de mera referencia.
Dicha valoración no incidirá en lo que respecta a la adjudicación.
Artículo 14º.- DE LAS GARANTIAS
Con respecto a la garantía de mantenimiento de ofertas y de cumplimiento de contrato se regirá por lo establecido en el Artículo 64 del TOCAF.
Artículo 15º.- DEVOLUCION DE GARANTIA
Una vez aceptadas las correspondientes propuestas por la Intendencia o cuando ésta haya rechazado todas las propuestas, la Intendencia dispondrá la devolución de las garantías de mantenimiento de ofertas en caso de corresponder, la que operará a la simple presentación del recibo correspondiente.
En caso de corresponder, cuando hayan transcurrido 180 (ciento ochenta) días desde el día siguiente al de la apertura de las ofertas se devolverán también las garantías de los proponentes que así lo soliciten lo que determinará la renuncia de la presentación de la oferta sin derecho a reclamo para ninguna de las partes.
En caso de corresponder, al licitante a quien se adjudique la propuesta se le devolverá la garantía de mantenimiento de propuesta, una vez que se cuente con la garantía de cumplimiento del contrato, en caso de corresponder de acuerdo a lo que se establece en el Art. 14. En dicho caso, el cincuenta por ciento de la garantía de cumplimiento de contrato podrá ser devuelta cuando se hayan obtenido las habilitaciones finales de la obra total propuesta (habilitación de la Intendencia de Soriano, de la Dirección Nacional de Bomberos y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en caso de corresponder, y del Banco de Previsión Social), debiéndose acreditar el pago de los aportes al Banco de Previsión Social por las obras realizadas y el cierre de obra correspondiente con documentación que así lo acredite. El cincuenta por ciento restante al devolver el bien al finalizar el plazo del contrato, en las condiciones establecidas en el Art. 9 in fine y en el contrato.
Artículo 16º.- ADJUDICACION
La Administración se reserva el derecho de adjudicar la Licitación a la oferta que considere más conveniente.
La Administración se reserva también el derecho a su exclusivo juicio, de rechazar todas las propuestas, sin generar ningún daño y perjuicio ni reclamo de ninguna especie.
Aceptado el proyecto ejecutivo, se le notificará tal circunstancia perfeccionándose así la adjudicación. Se suscribirá el contrato respectivo incluyéndose aquel como anexo, dentro del plazo de diez días hábiles a contar del día siguiente a la notificación que la Intendencia le efectúe para comparecer a suscribir el mismo.
Rechazado el proyecto ejecutivo, o vencido el plazo de diez (10) días recién referido, podrá caducar la adjudicación a opción de la Intendencia de Soriano y podrá adjudicarse en iguales condiciones a otra de las ofertas presentadas o declararse desierta.
La concesión tendrá carácter personal e intransferible, quedando sujeto a la previa autorización de la Intendencia de Soriano, toda negociación que implique directa o indirectamente un cambio en la persona o en la titularidad de la cuota social, en la propiedad o en la participación accionaría de la persona jurídica adjudicataria. El incumplimiento de lo antes referido implicará la caducidad de la concesión o permiso.
Artículo 17º.- INTERVENCION PREVENTIVA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
La adjudicación de la presente licitación estará supeditada a la intervención preventiva del Tribunal de Cuentas de la República.
Artículo 18º.- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El proponente a quien se adjudique la concesión se notificará de la resolución respectiva. El adjudicatario al firmar el contrato correspondiente, deberá acreditar haber depositado y constituido la garantía de fiel cumplimiento de contrato en caso de corresponder, conforme a lo establecido en el Artículo 14 del presente pliego. En tal caso, vencido el plazo para la firma del contrato sin haber acreditado tal circunstancia, la Intendencia de Soriano podrá declarar la caducidad de la adjudicación y podrá adjudicarse a otra de las ofertas presentadas o declararse desierta.
Artículo 19º.- RESCISION DEL CONTRATO
La Administración podrá rescindir el contrato con pérdida de garantía o con las sanciones establecidas en el Artículo 64º del TOCAF, según corresponda, toda vez que la firma adjudicataria incurra en contravención de las obligaciones estipuladas en el mismo, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que deriven del hecho.
Artículo 20º.- En el contrato de adjudicación se incluirán las cláusulas que mejor aseguren los derechos de la Intendencia de Soriano y aclaren las obligaciones del adjudicatario según corresponda, así como aquellas de estilo a este tipo de contrato. El adjudicatario asimismo aceptará en el contrato cláusulas que establezcan que: I) el no cumplimiento de las obligaciones asumidas dentro de los plazos del artículo nueve (9), dará lugar al cobro al concesionario de una multa diaria por cada día de atraso de 50 (cincuenta) dólares de los Estados Unidos de América, sin perjuicio de la multa por incumplimiento que se dirá y la exigencia de daños y perjuicios. II) El no pago de tres mensualidades consecutivas o el atraso en cinco mensualidades intercaladas, dará derecho a la Intendencia a solicitar concomitantemente la ejecución del contrato y el cobro de la multa establecida, daños y perjuicios. III) El no pago en fecha de las mensualidades convenidas dará lugar a una multa equivalente al cien por ciento (100%9 de la suma adeudada. IV) El derecho de la Intendencia de Soriano a solicitar la rescisión del contrato antes del vencimiento del plazo si el adjudicatario no cumpliera con cualquiera de las obligaciones exigibles del acuerdo al Pliego de Condiciones y el contrato, y aún cuando las obligaciones incumplidas refieran a un incumplimiento grave y/o resienta el servicio, y habiendo el adjudicatario cumplido totalmente y de conformidad las obras convenidas. V) El no pago en tiempo y forma por parte del adjudicatario de los aportes al Banco de Previsión Social por las obras realizadas podrá dar lugar a la rescisión del contrato por incumplimiento. VI) Que en todos los casos de finalización del contrato, sea por cumplimiento o por incumplimiento, o por acuerdo de partes o por el motivo que fuere, las obras realizadas quedarán en beneficio de la propiedad sin derecho a reclamos de ningún tipo. VII) Que previamente a la habilitación de la Intendencia de Soriano, se deberá contar con la contratación de una póliza de seguro total en el Banco de Seguros del Estado o empresa aseguradora establecida en el Uruguay, sobre el inmueble citado, cuyos derechos deberán ser cedidos a la Intendencia de Soriano.
Artículo 21º.- Cualquier reforma o modificación que se pretenda realizar en el local o en la prestación del servicio, deberá contar con la previa autorización de la Intendencia de Soriano, so pena de ser causal de rescisión de la concesión a opción de dicha Intendencia, incurriendo en consecuencia en incumplimiento.
Artículo 22º.- COSTO DEL PLIEGO.- El costo del presente Pliego de Condiciones es la suma de pesos uruguayos un mil cuatrocientos setenta y tres ($1.473), que deberá pagarse simultáneamente con el derecho de trámite que asciende a la suma de pesas uruguayos veintisiete ($27).-
ANEXO.- ESPECIFICACIONES TECNICAS PARTICULARES
Objetivo del proyecto y obra
El objetivo del presente anexo se refiere a la presentación de anteproyectos para la construcción de un local gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales de la localidad de José Enrique Rodó, en el sector determinado en gráfico adjunto.
Se trata de crear un espacio caracterizado destinado a servicio gastronómico con una imagen arquitectónica integrada con el entorno del área del Parque.
Es un local, a ser ubicado sobre en el lugar indicado en U1.
Etapas
- Anteproyectos. Corresponde a la presentación conjuntamente con la propuesta económica.
- Presentación de Proyecto Ejecutivo, una vez adjudicada la Obra.
- Construcción del local de acuerdo a cronograma presentado.
Plazos
- Una vez realizada la adjudicación, el oferente dispondrá de 30 días corridos a partir de la notificación para presentar al Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial (DAOT) los recaudos que compongan el proyecto ejecutivo según el anteproyecto presentado y las observaciones que este departamento pueda haber realizado.
- Una vez aprobado el proyecto ejecutivo por parte del DAOT se procederá a firmar el contrato respectivo dentro del plazo de diez días hábiles a contar del día siguiente a la notificación que la Intendencia le efectúe para comparecer a suscribir el mismo. El contratista dará comienzo a la ejecución de los trabajos en un plazo máximo de 20 días calendario contados a partir de la firma del contrato.
- De este modo los plazos de ejecución expresados en el proyecto comenzarán a partir del día de comienzo de las obras.
Cronograma
El oferente establecerá los plazos, en día calendario, para la realización de las actividades de cada una de los rubros involucrados. Dicho cronograma será presentado conjuntamente con la oferta.
Detalle de los anteproyectos
Recaudos a presentar:
Plano de ubicación con las medidas al borde del predio y dentro de los límites propuestos por la Intendencia (Esc. 1:250).
Planta de distribución del edificio con un mínimo de cien metros cuadrados (110 m2) de construcción.
La propuesta deberá contener:
-zona de mesas
-zona de cocina/parrillero/atención al público
-1 baño para personal y 2 baños para el público.
Se deberá indicar medidas y planilla de terminaciones.
-Corte longitudinal y transversal con medidas de alturas y terminaciones (Esc. 1:50).
Fachadas del edificio, indicando medidas, niveles y terminaciones (Esc. 1:75).
Perspectiva isométrica del volumen del edificio.
Memoria técnica constructiva, describiendo el sistema de construcción propuesto y tiempo estimado de obra.
Memoria constructiva general indicando materiales y terminaciones.
Todos los recaudos presentados deberán ir firmados por Arquitecto y/o ingeniero civil, quien deberá estar designado en la oferta y firmar la misma.
Se procura que los anteproyectos presentados logren:
Un diseño arquitectónico innovador y de calidad creativa.
Dicho diseño deberá contemplar e integrar los espacios de comunicación visual
Liviandad de los elementos propuestos tanto en sus cerramientos como en su estructura.
Continuidad visual que favorezca la transparencia y permeabilidad de las construcciones.
Uso intenso del espacio cerrado, con la menor área de circulación posible.
Uso acotado del espacio abierto circundante, el cual deberá estar delimitado.
Se tendrá especial cuidado en el diseño del local, ya que el mismo funcionará como imagen permanente de un espacio público caracterizado.
La elección de los materiales a utilizar estará altamente condicionada por el mantenimiento de los mismos.
Area cerrada
Dimensiones: 100 metros cuadrados aproximadamente. Altura interior tentativa 2.40 metros.
Estructura: el anteproyecto presentado deberá proponer la estructura portante del local.
Se tendrá en cuenta los niveles altimétricos de cada sector así como el pavimento existente. La naturaleza material de la estructura propuesta estará condicionada al diseño del local.
Cerramiento superior: El cerramiento propuesto deberá incluir cielorraso interior. Se valorará la facilidad en el mantenimiento y limpieza del mismo. La propuesta deberá asegurar el correcto escurrimiento de las aguas pluviales.
Aberturas: los materiales y tipo de aberturas propuestos asegurarán el correcto movimiento y cierre de las mismas.
Pavimentos: El material propuesto contemplará el alto tránsito que se generará al interior del local, la fácil limpieza del mismo y su durabilidad, tanto para las áreas de trabajo como para los sshh.
Muros: los mismos deberán ser impermeables al exterior y en las zonas de preparación de alimentos estarán revestidos, así como el interior de los sshh.
Equipamiento: Se tendrá que especificar todo el equipamiento propuesto, se colocarán mesadas en los sectores de preparación de alimentos con pileta e instalación de agua potable y desagües.
Se tendrá especial cuidado en la resolución de la colocación de extractores y campanas, contemplando la imagen exterior de las mismas.
SSHH: contarán como mínimo con dos gabinetes y lavamanos. El acceso a los mismos será independiente del acceso al local y serán de uso del personal y público en general, en régimen de uso público controlado.
Deberán contar con todos los elementos necesarios para su correcto funcionamiento: cisternas, portarrollos, jaboneras, perchas, etc.
Cartelería: toda la infografía, cartelería y publicidad de los locales deberá estar incorporada en el diseño de los mismos. No se admitirá la posterior colocación de ningún elemento que no esté contemplado en las propuestas.
Area Abierta
Dimensiones: cincuenta metros cuadrados aproximadamente.
Deberá estar claramente determinado como área del local y estará limitado en su extensión. El límite propuesto podrá ser a través de barandas, jardineras, pergolados, etc. Se podrá optar por techar el área exterior, en cuyo caso se deberá especificar el tipo de cierre propuesto.
Quedarán incluidas todas las tareas necesarias a los efectos de realizar la conexión a pozo negro desde las cámaras de inspección así como el suministro de agua potable, energía eléctrica y televisión por cable.
La instalación eléctrica de los locales será propuesta por el oferente, deberá contemplar: iluminación exterior, tomas corriente interior según las necesidades de cada local, equipos, etc., con los diámetros y materiales que correspondan en cada caso. La misma deberá ser aprobada por el Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial en la etapa de proyecto ejecutivo.
Descripción de los trabajos
Antes de adjudicada la Licitación del Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial de la Intendencia de Soriano, tendrá la potestad de formular preguntas, realizar observaciones y sugerir recomendaciones a los efectos de incorporarlos en el proyecto ejecutivo.
Luego de construida la obra no se permitirá cobertizo de ninguna manera, cartel publicitario u otra pieza de propaganda o protección que no hubiese sido contemplada en el proyecto original o incorporado en las alternativas presentadas en la oferta. Esto incluye techos fijos o desmontables así como cierres laterales. El oferente podrá establecer plazos en lo que se realizaran los diferentes cierres, sobre todo del área de mesas, pero dichas obras deberán estar contempladas en el proyecto presentado.
MARCO GENERAL PARA LAS PROPUESTAS
Cumplimiento de la normativa vigente
El contratista deberá cumplir con todas las normas legales y reglamentarias dictadas o a dictarse en materia, laboral, fiscal, de seguridad en el trabajo, preservación del medio ambiente, de seguridad social y de policía.
Recaudos y normas constructivas
Las obras serán realizadas de acuerdo al proyecto ejecutivo que se presenten y sean de aceptación del Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial. Regirán además las normas y decretos nacionales y departamentales en materia constructiva, sanitaria y eléctrica. Deberá aplicarse por lo tanto la Memoria constructiva del MTOP actualizada, la normativa sanitaria de la Intendencia de Soriano y la normativa nacional de instalaciones eléctricas de UTE.
Todos los materiales a emplearse cumplirán con las normas UNIT y deberán presentar las marcas y sellados que lo acrediten, de caso contrario serán rechazados.
Todos los materiales a emplearse serán nuevos y de primera calidad y llegarán en sus envases cerrados a obra, pudiendo la Dirección de Obras exigir ver las facturas.
Cada vez que en el presente pliego se haga referencia a una marca, ésta es sólo indicativa, pudiendo ser sustituida por cualquier otro producto de características similares.
Normas de seguridad
Durante el transcurso de las obras de construcción se exigirá el estricto cumplimiento de todas las normas de seguridad vigentes, establecidas por la Ley y por las reglamentaciones del Banco de Seguros del Estado y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
También al momento de inicio de la obra se deberá contar en el lugar con todos los elementos de seguridad requeridos para la utilización obligatoria del personal y de seguridad de obra así como uno o varios carteles indicadores de la Empresa actuante.
Cuidado de la obra
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A los lectores de @gesor que realizan comentarios, en particular a quienes ingresan en la condición de incógnito, no se molesten en hacer comentarios ya no son publicados debido a que no dejan registro de IP ante eventual denuncia de alguna persona que se sienta dañada por ellos.
Igualmente reiteramos lo que hemos escrito en anteriores oportunidades, que pueden referirse con la dureza que se entienda pertinente pero siempre dentro del respeto general y no discriminando ni agraviando, o con expresiones que de alguna manera inciten a la violencia. Los comentarios son una herramienta maravillosa que debemos preservar entre todos.
Ultima Consulta SQL UPDATE entry SET id='6513',cat='1',publish='2013-08-19 09:47:50',author='adifilippo',title='Aprontando la licitación',copete='Esta noche la Junta Departamental de Soriano discutirán las condiciones que regulará la licitación para la construcción y concesión del futuro servicio gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales en José Enrique Rodó.',entry='
Como se sabe, la Intendencia de Soriano viene encarando en ese lugar la obra de construcción de una piscina pública, enmarcándose en un proyecto que pretende dotar a José Enrique Rodó de un lugar donde además de esta piscina, existan otros espacios para la recreación y para la práctica de distinto deportes.
El primer punto del orden del día que evaluarán hoy los ediles en su sesión quincenal que se realizará esta noche se refiere a la iniciativa propuesta de la Intendencia de Soriano con el pliego de Condiciones que regulará el llamado a licitación para la construcción y concesión de explotación del local para servicios gastronómicos en el Parque Treinta y Tres Orientales de José E. Rodó y la autorización para otorgar el contrato respectivo con el adjudicatario.
A continuación compartimos el expediente que discutirán esta noche los ediles.
“Señora Presidenta:
Reunida la Comisión de Legislación y Peticiones con la asistencia de los señores Ediles: Luis Rico, Raúl Bruno, Fernando Vélez y Juan Rey resuelve:
VISTO: la solicitud de la Intendencia de Soriano de aprobación del Pliego de Condiciones que regulará el llamado a licitación para la construcción y concesión de explotación del local para servicios gastronómicos en el Parque Treinta y Tres Orientales de José E. Rodó y la autorización para otorgar el contrato respectivo con el adjudicatario;
CONSIDERANDO: I) la necesidad de construcción de un local gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales de José E. Rodó;
II) que existen antecedentes de este tipo de construcción y concesión en otros llamados públicos;
III) que se ha elaborado un pliego de condiciones que regirá el llamado a licitación, el que ha sido analizado y es compartido por esta Comisión;
ATENTO: al Art.273 numeral 10 de la Constitución, y Art.35 Num.10 de la LOM, se aconseja dar aprobación al siguiente Proyecto de Decreto;
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE SORIANO
D E C R E T A:
Art. 1º.) Concédase la anuencia al Ejecutivo Departamental para realizado un llamado a licitación pública para la construcción y concesión de un local gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales de José E. Rodó.------------------------------------------------------------------------------------
Art. 2º.) La anuencia concedida en el Artículo anterior implica además la autorización para otorgar el contrato respectivo con el adjudicatario de la licitación
Art. 3º.) Apruébese el pliego de condiciones que regirá el llamado a licitación, el que quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 1º) NORMATIVA APLICABLE A ESTA LICITACION
La presente licitación se regirá por la legislación vigente en materia de contrataciones de los organismos del Estado, Pliego de Condiciones Generales, y el presente Pliego de Condiciones Particulares, y sujeta la intervención que realizará el Tribunal de Cuentas de la República.
Artículo 2º) CONDICIONES RELATIVAS AL OFERENTE
Los oferentes deberán reunir las siguientes condiciones:
Ser persona física legalmente capaz con domicilio real en el país o persona jurídica legalmente constituida en el país, con domicilio legal en el mismo y constituida de acuerdo a las normas legales aplicables al tipo social que corresponda.
Agregar en forma completa el curriculum con antecedentes de la actividad comercial, industrial y/o profesional del oferente, y en el caso de que se trate de una persona jurídica, asimismo se deberá agregar el de sus Directores y de su Administrador, si éste es un tercero no socio de la misma.
Aceptar expresamente en su oferta el pliego de condiciones, en caso de así no hacerlo, se entenderá que lo acepta por el solo hecho de la presentación de la oferta.
La Intendencia se reserva el derecho de solicitar ampliación de la información presentada, inspección y comprobación documental y/o material de lo que se exponga en la oferta al respecto.
Artículo 3º) CONDICIONES RELATIVAS A LAS OFERTAS Y REPRESENTACIÓN DE LAS EMPRESAS OFERENTES
Las ofertas deberán ser presentadas en idioma español, escritas en original y una copia, suscritas (firmadas) por el propio oferente, su representante estatutario o por representante con facultades suficientes, con expresa constitución de domicilio en la ciudad de Mercedes o en la localidad de José Enrique Rodó, del representante y representado.
Los oferentes deberán adjuntar a la oferta la documentación que acredite la personería jurídica del oferente, su vigencia actual y la representación legal de la misma. En todo caso que se pretenda actuar por apoderato se deberá agregar el poder con facultades suficientes en su original o testimonio notarial del mismo y certificado de si vigencia con una antigüedad no mayor a 30 días al de la fecha de la Apertura de Ofertas. No será necesario este último certificado si el Poder fuera especial para esta Licitación y contuviera cláusula que el mismo tendrá vigencia y validez, hasta tanto el mandante no cumpla con su obligación de comunicar la modificación y/o revocación por escrito y contra recibo a la Intendencia.
En la propia oferta deberá designarse en forma expresa a la/s personas habilitadas para actuar en representación del oferente durante el propio acto de apertura, la adjudicación, ejecución y explotación del objeto de la Licitación. En caso de resultar adjudicatario, la Intendencia de Soriano, si lo considera necesario exigirá ratificación de dicha designación con firma certificada por Escribano y sin perjuicio de la actualización posterior que la Intendencia pueda solicitarle al adjudicatario en oportunidad de la ejecución del contrato.
La propuesta de ejecución técnica deberá basarse en las prescripciones técnicas particulares que forman parte del presente y se adjuntan como anexo.
Artículo 4º) ACTO DE APERTURA.
El acto de apertura se realizará ante Escribano Público ante los interesados que asistan al mismo. Se podrán efectuar intervenciones con observaciones y/o aclaraciones durante dicho acto aquellas personas que hayan acreditado en forma fehaciente su personería jurídica o apoderamiento del oferente.
Artículo 5º) DOCUMENTOS QUE SE EXIGEN PARA LA RECEPCIÓN DE LA PROPUESTA
El sobre que contiene la Oferta deberá ir acompañado de los siguientes documentos:
a) Comprobante de constitución de la garantía de mantenimiento de la oferta si correspondiere.
b) Recibo de adquisición de los recaudos relativos al llamado, Pliego de Condiciones y del Derecho del Trámite.
c) Antecedentes del oferente de acuerdo a lo establecido en el artículo dos (2) del presente Pliego.
d) Carta de presentación, con la siguiente información:
Nombre de la persona o de la empresa o consorcio participante constituido o en formación (debiendo presentar acta de intención con certificación notarial y proyecto de consorcio), actividad, profesión y domicilio real.
Domicilio especial constituido en la ciudad de Mercedes o en la localidad de José Enrique Rodó y número de fax y/o correo electrónico donde las notificaciones serán válidas a todos los efectos hasta que el interesado denuncie uno nuevo.
Declaración expresa de conocimiento y aceptación de los términos de este Pliego y de las normas que regulan este llamado, de lo contrario se considerará que así lo acepta con la sola presentación de su oferta.
En caso de personería jurídica se deberá agregar certificado notarial que acredite la personería jurídica del oferente, su vigencia actual y la representación legal de la misma. En todo caso que se pretenda actuar por apoderado se deberá agregar el poder con facultades suficientes en su original o testimonio notarial del mismo y certificado de su vigencia con una antigüedad no mayor a 30 días al de la fecha de la Apertura de Ofertas.
V) Gráficos y memorias del anteproyecto presentado según las especificaciones del anexo, con firma técnica registrada ante la Intendencia de Soriano.
Artículo 6º) OBJETO DE LA LICITACION
La Intendencia de Soriano llama a Licitación Pública para la construcción y concesión de un local gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales de la localidad de José E. Rodó, a ubicarse dentro de los límites que surgen del gráfico que se adjunta, que forma parte del presente pliego y se señala con la letra y número siguiente: U1.
Por anexo adjunto que forma parte del presente pliego, se indican las Especificaciones Técnicas Particulares respecto a la naturaleza del anteproyecto para el local, sobre las que deberán desarrollarse dicho anteproyecto y posterior proyecto ejecutivo, juntos con las condiciones sobre las que se desarrollaran las obras de construcción de dicho local.
Las obras a realizar deberán proporcionar una calidad de servicios del máximo estándar posible de acuerdo a las potencialidades del lugar.
Todo costo necesario por cualquier concepto para el cumplimiento del objeto serán de cuenta del adjudicatario. Quedan comprendidos en estos costos y a manera de ejemplo, las obligaciones con el Banco de Previsión Social, Dirección General Impositiva, Banco de Seguros y cualquier organismo estatal que corresponda a la ejecución y concesión objeto del presente llamado.
Artículo 7º.- PRECIO.- El adjudicatario deberá abonar un precio mensual en Unidades Reajustables por derecho de explotación del local gastronómico. Dicho precio podrá no abonarse por un período máximo de hasta treinta y seis (36) meses contados a partir de la firma del contrato.
Artículo 8.- OBLIGACION AL SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL
El adjudicatario se obliga al servicio de mantenimiento integral que comprende la ejecución de todas las operaciones a conservar la obra y los equipamientos correspondientes a las prestaciones en perfectas condiciones de uso. Se incluye en esta obligación asimismo la provisión de todos los elementos y personal necesario para tales prestaciones. Además, el mantenimiento incluye la reconstrucción de cualquier parte de la obra o de las instalaciones que sufran daños a requerimiento de la Intendencia de Soriano.
Artículo 9º.- PLAZO CARACTERISTICAS: CONCESION DE OBRA PUBLICA
El plazo máximo de la concesión correspondiente a la explotación y mantenimiento de las construcciones efectuadas se establece en diez (10) años a partir de la firma del contrato.
La Intendencia de Soriano se reserva la potestad de prorrogar dicho plazo por única vez por el término de cuatro (4) años, debiendo considerar razones de oportunidad y conveniencia, siempre que el concesionario hubiere dado cumplimiento al presente pliego, al contrato y a los términos de la propuesta por él presentado como “buen hombre de negocios”. En caso de así suceder, deberá ser mediante resolución expresa.
El adjudicatario tendrá a su cargo los costos correspondientes a la construcción de las obras, del funcionamiento y del mantenimiento integral de la totalidad de las instalaciones.
La oferta deberá establecer el cronograma de las obras a realizar. En ningún caso el plazo para iniciar las obras será mayor de 20 días calendario a contar desde la firma del contrato y para terminar y habilitar las obras mínimas establecidas en el Pliego no podrá superar los ciento veinte (120) días calendario contados a partir del inicio de la obra, salvo autorización de la Intendencia de Soriano por motivos fundados a criterio de la Administración. Podrán superar este plazo, previa autorización de la Intendencia de Soriano, otras obras adicionales que se incluyan en la Oferta.
Previo a la iniciación de las obras deberá ser presentado el proyecto definitivo de acuerdo con el anteproyecto para su aprobación por la Intendencia de Soriano, todo sin perjuicio de los trámites que correspondan en el Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial y el Departamento de Higiene de la Intendencia para obtener el permiso de construcción pertinente y la habilitación de las construcciones con destino a local gastronómico.
Al expirar los plazos de concesión se entregará a la Administración sin cargo y en beneficio de ésta, el bien inmueble afectado a los servicios prestados, el que deberá encontrarse en buen estado de conservación y correctas condiciones de funcionamiento, así como todos los servicios públicos de que se sirva el bien totalmente pagos hasta la fecha de entrega del mismo.
Artículo 10º.- VALOR DE LA INFORMACION PRESENTADA.
Todos los datos indicados por el proponente tendrán carácter de compromiso, es decir que si se verificara que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rescindir sin que ello dé lugar a reclamaciones de ninguna especie por parte del proponente.
La Administración podrá exigir, previo a la firma del contrato, las modificaciones al proyecto de acuerdo con las necesidades que considere conveniente atender.
Artículo 11º.- VALORACION
Para la valoración de las ofertas se tomará en cuenta: I) La calidad de los servicios a prestar. II) La calidad de la obra a realizar en tanto calidad constructiva y arquitectónica, ponderando especialmente la demanda de mantenimiento del resultado de las obras. III) El precio mensual por explotación ofertado y el momento a partir del cual se hará efectivo. IV) El compromiso de ocupar como mínimo un porcentaje equivalente al setenta por ciento (70%) de la mano de obra que demande la construcción y explotación del local mientras dure la concesión con habitantes del departamento de Soriano. V) Todo otro aspecto que la administración considere oportuno y/o relevante a los efectos del presente llamado. VI) Que los oferentes sean empresas del departamento de Soriano. VII) Experiencia en la actividad.
La Administración se reserva el derecho de dar mayor o menor incidencia a los factores citados.
Artículo 12º) PRESENTACION, APERTURA DE PROPUESTAS Y ACLARACIONES.
Las propuestas se recibirán indefectiblemente hasta el día...de...de... a la hora... en la Oficina Notarial de la Intendencia (ciudad de Mercedes, calle Giménez 643, primero piso).
La apertura de las ofertas se realizará en la Intendencia de Soriano el día...de...a la hora...
Todo oferente que requiera aclaraciones o consultas con respecto al presente llamado, podrá efectuarlas hasta con un plazo de antelación de 96 horas hábiles a la hora de presentación del mismo. Dicho plazo rige también para solicitar prórrogas, las que podrán ser concedidas o no opción exclusiva de la Intendencia. Si se solicitare prórroga para la presentación y apertura de ofertas y en el caso que la Intendencia no se expida en forma expresa sobre la misma, se tendrá por denegada. Las respuestas se publicarán en la página web de la Intendencia de Soriano (www.soriano.gub.uy) y en el sitio de compras estatales (www.compraestatales.gub.uy), siendo carga de los interesados el ingresar a dichas páginas web para conocimiento de las posibles consultas y/o modificaciones que se efectúen respecto del presente pliego.
Dichas solicitudes serán dirigidas a la Oficina Notarial de la Intendencia, mai: notarial@soriano.gub.uy.
Artículo 13º.- FORMA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deberán ser extendidas en papel simple firmadas, con una copia y serán entregadas cerradas y en idioma español.
Las propuestas serán abiertas en presencia de los interesados que concurran al acto, el día y hora fijados a tal efecto.
Todos los documentos anexos a la propuesta deberán ser cuidadosamente redactados.
Los oferentes deberán presentar en su propuesta:
I) Anteproyecto del local
II) Cronograma de Obras
III) La forma en que se realizará el mantenimiento del local durante todo el plazo que dure la concesión.
IV) La forma en que se realizará la explotación del local y anexos, y demás servicios mínimos exigidos y los que pueda proponer además en la oferta.
V) Precio a pagar a la Intendencia de Soriano por la explotación del bien de acuerdo al artículo 7 del presente pliego. Este precio deberá fijarse sin perjuicio de que todas las obras a realizar quedarán en beneficio de la propiedad.
VI) Estimación de los montos de mano de obra y de aportes al Banco de Previsión Social por concepto de aplicación de la Ley 14.411 modificativas, interpretativas y/o concordantes y de la valoración de la totalidad de la obra proyectada, a los efectos de mera referencia.
Dicha valoración no incidirá en lo que respecta a la adjudicación.
Artículo 14º.- DE LAS GARANTIAS
Con respecto a la garantía de mantenimiento de ofertas y de cumplimiento de contrato se regirá por lo establecido en el Artículo 64 del TOCAF.
Artículo 15º.- DEVOLUCION DE GARANTIA
Una vez aceptadas las correspondientes propuestas por la Intendencia o cuando ésta haya rechazado todas las propuestas, la Intendencia dispondrá la devolución de las garantías de mantenimiento de ofertas en caso de corresponder, la que operará a la simple presentación del recibo correspondiente.
En caso de corresponder, cuando hayan transcurrido 180 (ciento ochenta) días desde el día siguiente al de la apertura de las ofertas se devolverán también las garantías de los proponentes que así lo soliciten lo que determinará la renuncia de la presentación de la oferta sin derecho a reclamo para ninguna de las partes.
En caso de corresponder, al licitante a quien se adjudique la propuesta se le devolverá la garantía de mantenimiento de propuesta, una vez que se cuente con la garantía de cumplimiento del contrato, en caso de corresponder de acuerdo a lo que se establece en el Art. 14. En dicho caso, el cincuenta por ciento de la garantía de cumplimiento de contrato podrá ser devuelta cuando se hayan obtenido las habilitaciones finales de la obra total propuesta (habilitación de la Intendencia de Soriano, de la Dirección Nacional de Bomberos y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en caso de corresponder, y del Banco de Previsión Social), debiéndose acreditar el pago de los aportes al Banco de Previsión Social por las obras realizadas y el cierre de obra correspondiente con documentación que así lo acredite. El cincuenta por ciento restante al devolver el bien al finalizar el plazo del contrato, en las condiciones establecidas en el Art. 9 in fine y en el contrato.
Artículo 16º.- ADJUDICACION
La Administración se reserva el derecho de adjudicar la Licitación a la oferta que considere más conveniente.
La Administración se reserva también el derecho a su exclusivo juicio, de rechazar todas las propuestas, sin generar ningún daño y perjuicio ni reclamo de ninguna especie.
Aceptado el proyecto ejecutivo, se le notificará tal circunstancia perfeccionándose así la adjudicación. Se suscribirá el contrato respectivo incluyéndose aquel como anexo, dentro del plazo de diez días hábiles a contar del día siguiente a la notificación que la Intendencia le efectúe para comparecer a suscribir el mismo.
Rechazado el proyecto ejecutivo, o vencido el plazo de diez (10) días recién referido, podrá caducar la adjudicación a opción de la Intendencia de Soriano y podrá adjudicarse en iguales condiciones a otra de las ofertas presentadas o declararse desierta.
La concesión tendrá carácter personal e intransferible, quedando sujeto a la previa autorización de la Intendencia de Soriano, toda negociación que implique directa o indirectamente un cambio en la persona o en la titularidad de la cuota social, en la propiedad o en la participación accionaría de la persona jurídica adjudicataria. El incumplimiento de lo antes referido implicará la caducidad de la concesión o permiso.
Artículo 17º.- INTERVENCION PREVENTIVA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
La adjudicación de la presente licitación estará supeditada a la intervención preventiva del Tribunal de Cuentas de la República.
Artículo 18º.- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El proponente a quien se adjudique la concesión se notificará de la resolución respectiva. El adjudicatario al firmar el contrato correspondiente, deberá acreditar haber depositado y constituido la garantía de fiel cumplimiento de contrato en caso de corresponder, conforme a lo establecido en el Artículo 14 del presente pliego. En tal caso, vencido el plazo para la firma del contrato sin haber acreditado tal circunstancia, la Intendencia de Soriano podrá declarar la caducidad de la adjudicación y podrá adjudicarse a otra de las ofertas presentadas o declararse desierta.
Artículo 19º.- RESCISION DEL CONTRATO
La Administración podrá rescindir el contrato con pérdida de garantía o con las sanciones establecidas en el Artículo 64º del TOCAF, según corresponda, toda vez que la firma adjudicataria incurra en contravención de las obligaciones estipuladas en el mismo, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que deriven del hecho.
Artículo 20º.- En el contrato de adjudicación se incluirán las cláusulas que mejor aseguren los derechos de la Intendencia de Soriano y aclaren las obligaciones del adjudicatario según corresponda, así como aquellas de estilo a este tipo de contrato. El adjudicatario asimismo aceptará en el contrato cláusulas que establezcan que: I) el no cumplimiento de las obligaciones asumidas dentro de los plazos del artículo nueve (9), dará lugar al cobro al concesionario de una multa diaria por cada día de atraso de 50 (cincuenta) dólares de los Estados Unidos de América, sin perjuicio de la multa por incumplimiento que se dirá y la exigencia de daños y perjuicios. II) El no pago de tres mensualidades consecutivas o el atraso en cinco mensualidades intercaladas, dará derecho a la Intendencia a solicitar concomitantemente la ejecución del contrato y el cobro de la multa establecida, daños y perjuicios. III) El no pago en fecha de las mensualidades convenidas dará lugar a una multa equivalente al cien por ciento (100%9 de la suma adeudada. IV) El derecho de la Intendencia de Soriano a solicitar la rescisión del contrato antes del vencimiento del plazo si el adjudicatario no cumpliera con cualquiera de las obligaciones exigibles del acuerdo al Pliego de Condiciones y el contrato, y aún cuando las obligaciones incumplidas refieran a un incumplimiento grave y/o resienta el servicio, y habiendo el adjudicatario cumplido totalmente y de conformidad las obras convenidas. V) El no pago en tiempo y forma por parte del adjudicatario de los aportes al Banco de Previsión Social por las obras realizadas podrá dar lugar a la rescisión del contrato por incumplimiento. VI) Que en todos los casos de finalización del contrato, sea por cumplimiento o por incumplimiento, o por acuerdo de partes o por el motivo que fuere, las obras realizadas quedarán en beneficio de la propiedad sin derecho a reclamos de ningún tipo. VII) Que previamente a la habilitación de la Intendencia de Soriano, se deberá contar con la contratación de una póliza de seguro total en el Banco de Seguros del Estado o empresa aseguradora establecida en el Uruguay, sobre el inmueble citado, cuyos derechos deberán ser cedidos a la Intendencia de Soriano.
Artículo 21º.- Cualquier reforma o modificación que se pretenda realizar en el local o en la prestación del servicio, deberá contar con la previa autorización de la Intendencia de Soriano, so pena de ser causal de rescisión de la concesión a opción de dicha Intendencia, incurriendo en consecuencia en incumplimiento.
Artículo 22º.- COSTO DEL PLIEGO.- El costo del presente Pliego de Condiciones es la suma de pesos uruguayos un mil cuatrocientos setenta y tres ($1.473), que deberá pagarse simultáneamente con el derecho de trámite que asciende a la suma de pesas uruguayos veintisiete ($27).-
ANEXO.- ESPECIFICACIONES TECNICAS PARTICULARES
Objetivo del proyecto y obra
El objetivo del presente anexo se refiere a la presentación de anteproyectos para la construcción de un local gastronómico en el Parque Treinta y Tres Orientales de la localidad de José Enrique Rodó, en el sector determinado en gráfico adjunto.
Se trata de crear un espacio caracterizado destinado a servicio gastronómico con una imagen arquitectónica integrada con el entorno del área del Parque.
Es un local, a ser ubicado sobre en el lugar indicado en U1.
Etapas
- Anteproyectos. Corresponde a la presentación conjuntamente con la propuesta económica.
- Presentación de Proyecto Ejecutivo, una vez adjudicada la Obra.
- Construcción del local de acuerdo a cronograma presentado.
Plazos
- Una vez realizada la adjudicación, el oferente dispondrá de 30 días corridos a partir de la notificación para presentar al Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial (DAOT) los recaudos que compongan el proyecto ejecutivo según el anteproyecto presentado y las observaciones que este departamento pueda haber realizado.
- Una vez aprobado el proyecto ejecutivo por parte del DAOT se procederá a firmar el contrato respectivo dentro del plazo de diez días hábiles a contar del día siguiente a la notificación que la Intendencia le efectúe para comparecer a suscribir el mismo. El contratista dará comienzo a la ejecución de los trabajos en un plazo máximo de 20 días calendario contados a partir de la firma del contrato.
- De este modo los plazos de ejecución expresados en el proyecto comenzarán a partir del día de comienzo de las obras.
Cronograma
El oferente establecerá los plazos, en día calendario, para la realización de las actividades de cada una de los rubros involucrados. Dicho cronograma será presentado conjuntamente con la oferta.
Detalle de los anteproyectos
Recaudos a presentar:
Plano de ubicación con las medidas al borde del predio y dentro de los límites propuestos por la Intendencia (Esc. 1:250).
Planta de distribución del edificio con un mínimo de cien metros cuadrados (110 m2) de construcción.
La propuesta deberá contener:
-zona de mesas
-zona de cocina/parrillero/atención al público
-1 baño para personal y 2 baños para el público.
Se deberá indicar medidas y planilla de terminaciones.
-Corte longitudinal y transversal con medidas de alturas y terminaciones (Esc. 1:50).
Fachadas del edificio, indicando medidas, niveles y terminaciones (Esc. 1:75).
Perspectiva isométrica del volumen del edificio.
Memoria técnica constructiva, describiendo el sistema de construcción propuesto y tiempo estimado de obra.
Memoria constructiva general indicando materiales y terminaciones.
Todos los recaudos presentados deberán ir firmados por Arquitecto y/o ingeniero civil, quien deberá estar designado en la oferta y firmar la misma.
Se procura que los anteproyectos presentados logren:
Un diseño arquitectónico innovador y de calidad creativa.
Dicho diseño deberá contemplar e integrar los espacios de comunicación visual
Liviandad de los elementos propuestos tanto en sus cerramientos como en su estructura.
Continuidad visual que favorezca la transparencia y permeabilidad de las construcciones.
Uso intenso del espacio cerrado, con la menor área de circulación posible.
Uso acotado del espacio abierto circundante, el cual deberá estar delimitado.
Se tendrá especial cuidado en el diseño del local, ya que el mismo funcionará como imagen permanente de un espacio público caracterizado.
La elección de los materiales a utilizar estará altamente condicionada por el mantenimiento de los mismos.
Area cerrada
Dimensiones: 100 metros cuadrados aproximadamente. Altura interior tentativa 2.40 metros.
Estructura: el anteproyecto presentado deberá proponer la estructura portante del local.
Se tendrá en cuenta los niveles altimétricos de cada sector así como el pavimento existente. La naturaleza material de la estructura propuesta estará condicionada al diseño del local.
Cerramiento superior: El cerramiento propuesto deberá incluir cielorraso interior. Se valorará la facilidad en el mantenimiento y limpieza del mismo. La propuesta deberá asegurar el correcto escurrimiento de las aguas pluviales.
Aberturas: los materiales y tipo de aberturas propuestos asegurarán el correcto movimiento y cierre de las mismas.
Pavimentos: El material propuesto contemplará el alto tránsito que se generará al interior del local, la fácil limpieza del mismo y su durabilidad, tanto para las áreas de trabajo como para los sshh.
Muros: los mismos deberán ser impermeables al exterior y en las zonas de preparación de alimentos estarán revestidos, así como el interior de los sshh.
Equipamiento: Se tendrá que especificar todo el equipamiento propuesto, se colocarán mesadas en los sectores de preparación de alimentos con pileta e instalación de agua potable y desagües.
Se tendrá especial cuidado en la resolución de la colocación de extractores y campanas, contemplando la imagen exterior de las mismas.
SSHH: contarán como mínimo con dos gabinetes y lavamanos. El acceso a los mismos será independiente del acceso al local y serán de uso del personal y público en general, en régimen de uso público controlado.
Deberán contar con todos los elementos necesarios para su correcto funcionamiento: cisternas, portarrollos, jaboneras, perchas, etc.
Cartelería: toda la infografía, cartelería y publicidad de los locales deberá estar incorporada en el diseño de los mismos. No se admitirá la posterior colocación de ningún elemento que no esté contemplado en las propuestas.
Area Abierta
Dimensiones: cincuenta metros cuadrados aproximadamente.
Deberá estar claramente determinado como área del local y estará limitado en su extensión. El límite propuesto podrá ser a través de barandas, jardineras, pergolados, etc. Se podrá optar por techar el área exterior, en cuyo caso se deberá especificar el tipo de cierre propuesto.
Quedarán incluidas todas las tareas necesarias a los efectos de realizar la conexión a pozo negro desde las cámaras de inspección así como el suministro de agua potable, energía eléctrica y televisión por cable.
La instalación eléctrica de los locales será propuesta por el oferente, deberá contemplar: iluminación exterior, tomas corriente interior según las necesidades de cada local, equipos, etc., con los diámetros y materiales que correspondan en cada caso. La misma deberá ser aprobada por el Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial en la etapa de proyecto ejecutivo.
Descripción de los trabajos
Antes de adjudicada la Licitación del Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial de la Intendencia de Soriano, tendrá la potestad de formular preguntas, realizar observaciones y sugerir recomendaciones a los efectos de incorporarlos en el proyecto ejecutivo.
Luego de construida la obra no se permitirá cobertizo de ninguna manera, cartel publicitario u otra pieza de propaganda o protección que no hubiese sido contemplada en el proyecto original o incorporado en las alternativas presentadas en la oferta. Esto incluye techos fijos o desmontables así como cierres laterales. El oferente podrá establecer plazos en lo que se realizaran los diferentes cierres, sobre todo del área de mesas, pero dichas obras deberán estar contempladas en el proyecto presentado.
MARCO GENERAL PARA LAS PROPUESTAS
Cumplimiento de la normativa vigente
El contratista deberá cumplir con todas las normas legales y reglamentarias dictadas o a dictarse en materia, laboral, fiscal, de seguridad en el trabajo, preservación del medio ambiente, de seguridad social y de policía.
Recaudos y normas constructivas
Las obras serán realizadas de acuerdo al proyecto ejecutivo que se presenten y sean de aceptación del Departamento de Arquitectura y Ordenamiento Territorial. Regirán además las normas y decretos nacionales y departamentales en materia constructiva, sanitaria y eléctrica. Deberá aplicarse por lo tanto la Memoria constructiva del MTOP actualizada, la normativa sanitaria de la Intendencia de Soriano y la normativa nacional de instalaciones eléctricas de UTE.
Todos los materiales a emplearse cumplirán con las normas UNIT y deberán presentar las marcas y sellados que lo acrediten, de caso contrario serán rechazados.
Todos los materiales a emplearse serán nuevos y de primera calidad y llegarán en sus envases cerrados a obra, pudiendo la Dirección de Obras exigir ver las facturas.
Cada vez que en el presente pliego se haga referencia a una marca, ésta es sólo indicativa, pudiendo ser sustituida por cualquier otro producto de características similares.
Normas de seguridad
Durante el transcurso de las obras de construcción se exigirá el estricto cumplimiento de todas las normas de seguridad vigentes, establecidas por la Ley y por las reglamentaciones del Banco de Seguros del Estado y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
También al momento de inicio de la obra se deberá contar en el lugar con todos los elementos de seguridad requeridos para la utilización obligatoria del personal y de seguridad de obra así como uno o varios carteles indicadores de la Empresa actuante.
Cuidado de la obra
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